日期：2017-12-6（原创文章,禁止转载）
本报讯(记者 孙克峰 通讯员 王希玉 胡洪建)“2015年，全市法院共录入发布失信被执行人名单5632例，其中自然人5228例，法人或其他组织404例，在被纳入失信名单的被执行人中，已有1742例履行了义务。”近日，市中级人民法院党组成员、执行局局长宁照铜在全市法院执行工作电视电话会议上说。
据宁照铜介绍，2015年全市法院共受理执行案件15043件，结案14900件，实际执结8172件，案件受理数和执结数同比增长25.8%和24.5%。执行案件结收比为99.1%，实际执结率为54.8%，执结标的额52.3亿元。新收执行复议案件新收44件，审结44件。
宁照铜说，失信被执行人制度有效促进了失信被执行人履行义务的自觉性，目前省法院已经起草了《关于进一步规范失信被执行人名单制度的指导意见》，从失信被执行人的信息录入、审核、发布、撤销、屏蔽等程序，进一步规范完善失信被执行人名单的操作流程。
规范失信被执行人信息的录入和发布。坚持“纳入为原则、不纳入是例外”的原则，对于不予纳入失信被执行人名单的被执行人要建立严格的领导审批制度。对失信被执行人名单的公布、撤销、屏蔽、删除等应当由执行案件承办人提出建议并制作相关文书，经局长(庭长)批准，相关审批手续应当附卷备查。省法院将对应当纳入失信被执行人名单库而未予纳入的，以及纳入错误的逐一核查，逐一落实，对问题突出的相关法院将予以通报。
严格区分失信被执行人名单中撤销、屏蔽和删除操作。在任何情况下，都不能使用删除功能;撤销功能适用失信被执行人身份信息无法核实需要从失信被执行人名单中移除和因执行法院的错误，导致失信被执行人名单信息错误的情况;屏蔽功能适用于已经完全履行义务的失信被执行人和申请执行人申请将被执行人从失信被执行人名单中移除，并经人民法院同意的。
另外，全市两级法院要抓紧核查失信被执行人身份信息，坚决杜绝信息错误可能造成的不良后果。要严格区癫痫人吃什么分失信被执行人名单中撤销、屏蔽和删除操作。
宁照铜说，自2013年10月1日至2016年3月31日止，我市两级法院发布失信被执行人癫痫病有什么危害7456例。目前，市中级人民法院执行局已下发通知，要求各基层法院自下月起，每月上报发布失信福建福州癫痫病医院人名单数量，中院每月予以通报。
新闻延伸：
两到三年时间基本解决执行难问题
本报讯(记者 孙克峰 通讯员 王希玉 胡洪建)“用两到三年时间基本解决执行难问题最高法院提出的目标和要求，省高级人民法院已经做出部署，两级法院也要扎实工作，为完成这一目标而努力。”近日，市中级法院党组成员、执行局局长宁照铜说。
宁照铜说，执法办案是执行工作的主业，全市法院要不断强化执法办案意识，把执法办案工作放在首位，要切实提高案件执结率，推进结案均衡度，确保每月结案大于收案，以每月收结案平衡推动全年执行案件收结案平衡。
还要高度重视实际执结率和标的到位率，抓好执行工作的规范化建设，提倡多办“精品案”，使每一起案件都能经得起历史的检验。同时，要严格案件执限管理，杜绝为规避执限而草率终本的现象发生，要坚决杜绝不作为、乱作为现象发生。
宁照铜表示，要真正摸清历年积案底数，从严甄别执行不能案件。全市两级法院要对历年来所有未实际执结的案件，全面进行排查梳理，建立台账，逐案分析未结原因，正确辨别执行难和执行不能，为将来的执行不能案件退出机制作好准备。
对执行未结案件要确定专人负责，进行长效管理。全国法院网络执行查控平台定期对终本案件进行自动查询，发现有财产线索的，将提示相关法院采取执行措施，全市法院将充分利用这一功能，加强对终本案件实施动态监控，发现有财产的，及时立案恢复执行，采取查控措施。今年最高法院也将派专人对全国的“终本”案件进行筛查，发现“终本”案件有财产且未得到执行的，将逐个问责、严肃处理。
宁照铜说，省法院已经部署在全省法院开展“僵尸企业”司法处置工作，全市法院执行部门要充分利用这一契机，加强与破产案件审判部门沟通协调，对企业法人为被执行人且符合破产条件的，积极推动执行转破产程序，促成一批被执行人确无履行能力的案件依法退出执行程序。各基层法院执行局要与破产案件的审判部门会商，确定执转破的标准，建立良性工作机制。确保执行转破产制度落实到实处。各基层法院对于成功的经验做法、典型案例以及有益的探索，要及时上报中院执行局。
全市两级法院开通网络执行查控系统
本报讯(记者 孙克峰 通讯员 王希玉 胡洪建)目前，全市两级法院已全部建立开通了“总对总”全国法院案件执行网络查控平台系统，对被执行人利用时间差转移资金、逃避执行等行为起到了很好的防范作用。
据介绍，“总对总”全国法院网络执行查控系统，就是法院利用计算机网络等现代信息手段，与全国多家金融机构实现专线连接，通过“总对总”的实时电子数癫痫病有什么危害据交换，系统自动向法院反馈被执行人在银行开立的账户、余额、资金往来等信息。法院执行人员只需通过系统填写申请表、制作法律文书、领导审批、电子文书盖章，直接发送给各银行，便可快速冻结、扣划被执行人账户内的存款。
宁照铜说，今年全市法院要继续完善“总对总”查控系统的应用，进一步拓宽“点对点”查控范围。5月份，市中级人民法院将举办信息化培训班。
另外，最高法院研发的人民法院执行案件流程节点管理系统，集成了案件管理、银行查控、身份信息验证、失信被执行人信息管理等功能。我省作为四个试点省份之一，即将试运行该系统。新系统启用后，现有的审判流程管理系统、全国法院执行案件信息管理系统不再使用，从执行立案到结案的所有程序都必须在新系统中办理。
宁照铜表示，要特别注意具体案件执行过程中的行为规范，对重大案件、异地执行案件要制定预案;异地执行要严格审批手续，对于异地续行查封等可以依法委托当地法院办理的事项，原则上要采取事项委托的方式进行，提高工作效率，降低廉政风险。进一步规范执行司法统计数据的报送工作，司法统计数据必须与数据智能分析系统内的数据一致，确保报送数据的真实可靠。对于专项数据统计，要落实责任，层层核实把关，避免错报、漏报，杜绝虚报、瞒报。
